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2023年以来，古荡街道在区委区政府的关心和领导下，在区司法局的帮助和指导下，根据《西湖区2023年法治政府建设工作要点》要求，围绕助力打造一流法治化营商环境和助推西湖区“六六行动”等重点工作，全力做好法治政府建设工作。现将相关工作情况报告如下：
上海419论坛一、2023年主要工作及成效
上海419论坛（一）加强法治建设的组织领导。
上海419论坛全面落实中央关于法治建设的决策部署和省、市、区委关于法治建设的工作要求，明确党政主要负责人为法治建设的第一责任人，大力推进依法行政，夯实党委统一领导，人大、政府、政协各负其责，科室协同推进，人民群众广泛参与的法治政府建设工作格局，并成立了街道全面治街委员会，确立法治工作日常领导、协调机构，明确各方职责，确保有人统、有人抓、有人担。
（二）夯实法治建设的基层基础。
上海419论坛明确将法治机构设在街道党政办，并安排1名法学专业人员为法治岗位工作人员，另外招录1名法学专业编制人员从事“大综改一体化”执法改革工作，并根据省市区要求组织街道工作人员积极参加行政执法人员综合法律知识考试，2023年通过执法证考试4人，申请免考4人，累计42人持证，持证率76.4%。
（三）提升依法行政的能力水平。
全面规范行政决策流程，推进决策的民主化、科学化、规范化。年初经过公开征询、意见征求，并通过党工委会议专题研究，确定街道重大行政决策事项有无；按照区司法局对行政规范性文件监督管理的统一部署，开展对街道发布文件的全面梳理；围绕行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定、行政协议、其他行政涉法事项5个方面内容编制街道合法性审查事项目录清单；不断加强合同合法性审查工作，与浙江泽厚律师事务所签订法律顾问合同，提供法律咨询与评估，升级街道内部控制规范化管理平台，通过线上与线下相结合、行业与专业相联合，2023年以来共审核各类合同343份。
（四）助推营商环境的不断优化。
上海419论坛古荡街道行政执法队锚定“一号改革工程”目标要求，不断加强行政执法能力建设、探索递进式处罚模式、启动大调解矛盾纠纷化解、建立智能化激励及信用评价等级机制，以高起点、高标准、高质量助推优化营商环境。累计完成违规充电、户外广告、燃气安全、人力社保、沿街商铺检查等14次联合执法行动。通过立案处罚和行政检查，完成民宗领域案件结案，实现首案突破，全年共作出处罚决定850件，未出现行政复议等情况。同时，为促进综合执法工作始终走在正确的法治化道路上，实行“街道+外聘律师+执法部门”兼任模式强化执法程序审核工作，及时发现和整改执法瑕疵，协同完成11件重大案件的会审。
（五）强化法治宣传的力度成效。
上海419论坛统筹运用各类媒体平台和宣传渠道，充分利用主题党日、理论中心组学习等活动载体，强化领导干部学习习近平法治思想、人民代表大会制度、《浙江省行政合法性审查工作规定》等法律法规；联合社区开展“法治便民服务进社区”活动，累计组织民法典、禁毒、法律援助、平安三率等各类主题宣传12场次；在古东社区法治文化公园开展第三个“宪法与浙江宣传月”、“12·4”国家宪法日系列宣传活动，向辖区发放普法宣传资料、纪念品10000份；开展“万名律师进社区开展万场法治宣讲”活动，邀请浙江之江律师事务所、浙江伦和律师事务所等为社区居民发展法治讲座6场次；落实社区律师坐堂值班，全年律师驻街道值班202次，提供服务400余人次，办理法律援助初审6人次，出具法律意见30余次。
二、存在问题和不足
2023年以来，街道虽持续重视法治政府建设，也取得了一定的成效，但与全面建设法治政府的目标相比，还存在一定差距与不足，主要表现在：一是执法水平有待提高，对于一些专业性强的处罚事项，部分执法人员专业素质、执法能力不够，影响执法质量和效果；二是跨前服务意识不足，在主动跨前、协调解决企业和群众的法律困惑和法律难题方面还需加强，对于法律法规的宣传教育还有待提升；三是法治队伍梯队建设需要合理考量，具备法律专业知识的人员力量不足，不能完全满足工作形势变化的需求。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
上海419论坛（一）提高政治站位，切实担起法治建设政治责任。
古荡街道党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大对法治政府建设新部署新要求，深刻领悟习近平法治思想的核心要义，并将法治建设纳入党政领导班子和领导干部考核内容，明确领导干部述职述法要求，充分发挥党工委、办事处在推进本地区、本单位法治建设中的领导核心作用，加强法治政府建设保障。
（二）扎实谋划部署，切实将法治建设摆在重要位置。
上海419论坛古荡街道党政主要负责人将法治建设摆在工作全局的重要位置，坚持对全街法治建设重要工作亲自部署、重大法治问题亲自协调、重要工作任务亲自督办，党工委会议、主任办公会议定期听取有关工作汇报并专题研究重点法治问题；各科室条线所涉法治问题与业务工作同谋划、同部署、同检查，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、各单位配合抓的工作局面，统筹推进街道各项经济社会工作。法治建设工作做到了年初有规划、实施有步骤、推进有督查、年底有总结。
（三）强化监督制约，推动依法行政规范落实。
坚持科学民主依法决策，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，按照“三重一大”决策制度，2023年度召开党工委会议29次，集体讨论研究议题372个，召开主任办公会议7次，集体讨论研究议题60个；以党风廉政建设为牵引，强化内部廉政风险防控，动态管理权责清单，通过召开民主生活会、开展批评与自我批评、进行个别谈话等，广泛听取意见、接受监督、整改问题；突出制度建设，组织对《古荡街道办事处限额以下（小额）公共资源交易管理细则》、《关于规范古荡街道工作人员夜餐费开支管理的实施办法》、《古荡街道会议议事规则》等规章制度进行梳理和修订，为用制度管人管事提供支撑，确保履职行权有所制约。
四、2024年推进法治建设的主要安排
下一步，我们将继续加强以下几方面工作：
上海419论坛1、加强学习培训，进一步提高法治意识。完善领导干部和机关工作人员学法用法制度，加强依法行政及重要法律知识学习培训，努力提高执法证持证人员比例，进一步树立法治思维，切实增强意识，在工作实践中结合理论进一步理解、掌握和运用，不断增强法律意识、履职能力和工作水平。
2、深化执法改革，进一步凸显社会治理。充分发挥“大综合一体化”执法改革数字应用平台统筹功能，通过平台发起协查协办、联合会商、抄告抄送、联合执法，实现执法领域数字赋能，提升部门联动协同效能，进一步提升基层社会治理数字化水平；以“提前走一步”、“一起谈一次”“综合查一次”进一步推动柔性执法规范化、制度化，有效构建提前谋划、提前告知、提前预防的前置性监管模式，形成古荡街道大综合一体化执法特色亮点；围绕“夜间外摆监管一件事”、“共享单车监管一件事”挖掘监管一件事经验做法，打造政企共管、多元共治执法监管模式，在推进执法改革的过程中助力优化营商环境。
上海419论坛3、紧盯宣传服务，进一步筑牢法治护航。继续培育好“法律明白人”、“法治带头人”，发动律师、法律服务志愿者、网格员参与各类法治宣传活动；结合“八五”普法相关工作做细做实法治宣传教育，积极探索法治宣传新模式，坚持普治并举，在针对性和实效性上下功夫；积极协助辖区企业发展，依托各种普法新媒体，及时向辖区企业职工、经营管理人员实时推送以案释法、社会新闻、新法速递等信息，定期就中小企业如何防范法律风险进行系列讲座。
五、其他需要报告的情况。
2023年度无其他需要报告的事项。